Op weg naar DNR2025: eenvoudiger, actueler en meer in balans

DNR – De Nieuwe Regeling – is de set van basisvoorwaarden voor opdrachten van architecten en ingenieurs. Het document is bedoeld om te zorgen voor een uniforme en verzekerbare contractpraktijk in de gebouwde omgeving. DNR bevat de algemene voorwaarden voor ontwerp- en adviesdiensten, en wordt breed toegepast in de ontwerp-, bouw- en technieksector.

De meest recente versie is DNR2011 (herzien in 2013). Sindsdien zijn wet- en regelgeving en de praktijk in de sector aanzienlijk veranderd. Thema’s als digitalisering, duurzaamheid en veiligheid stellen nieuwe eisen aan de voorwaarden. Daarom werken NLingenieurs en BNA samen aan een grondige herziening: DNR2025.

In dit artikel spreken we met Willem Berghuis, bedrijfsjurist bij Haskoning en lid van de werkgroep die werkt aan de totstandkoming van de nieuwe regeling.

Waarom een nieuwe DNR?

Volgens Willem lag de aanleiding voor de herziening bij de dagelijkse praktijk:
‘Opdrachtgevers maakten steeds vaker afwijkingen op de standaardvoorwaarden, vooral rond bepaalde thema’s. Dat maakte contractvorming omslachtig en tijdrovend. Bovendien willen we ruimte maken voor actuele onderwerpen zoals de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb), constructieve veiligheid, duurzaamheid en kunstmatige intelligentie. De nieuwe DNR moet eenvoudiger, actueler en beter toepasbaar worden.’

De ambitie is helder: een regeling die sneller wordt geaccepteerd door de samenwerkende partijen, de noodzaak voor afwijkingen wegneemt en daarmee het afsluiten van contracten vergemakkelijkt.

Een diverse werkgroep

De herziening wordt gedragen door een werkgroep met vertegenwoordigers uit beide brancheverenigingen. ‘We hebben een heel diverse groep,’ vertelt Willem. ‘Niet alleen juristen, maar ook ingenieurs en architecten die dagelijks met opdrachtgevers en contractmanagement te maken hebben. Dat leidde tot waardevolle en soms pittige discussies, juist omdat iedereen zijn eigen achtergrond en perspectief meebracht.’

De werkgroep wordt professioneel begeleid door een projectmanager en een onafhankelijk advocaat. Daarmee wordt gewaarborgd dat de concepten zorgvuldig tot stand komen en aansluiten bij de praktijk.

Balans en eenvoud

Waar de huidige DNR een omvangrijk document is, ligt bij DNR2025 de nadruk op eenvoud en balans. ‘Wat al in de wet geregeld is, hoeft niet opnieuw in de voorwaarden te worden opgenomen,’ licht Willem toe. ‘We focussen op onderwerpen die voor onze branche cruciaal zijn: contractuele vervaltermijnen, aansprakelijkheid, auteursrechten en intellectueel eigendom.’

‘Met DNR2025 willen we een evenwichtige regeling neerleggen waar zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers mee uit de voeten kunnen,’ aldus Willem.

Voor alle bureaus geschikt

De herziening houdt nadrukkelijk rekening met de diversiteit van de bureaus in de sector. ‘Niet alleen grote bureaus, maar er is ook juist rekening gehouden met middelgrote en kleine bureaus,’ vertelt Willem. ‘Het moet een regeling zijn die voor iedereen praktisch bruikbaar is, zodat ook kleine bureaus met vertrouwen opdrachten kunnen aannemen.’

Het proces en de vervolgstappen

De projectgroep is eind 2024 samengesteld, waarna in december de eerste verkennende gesprekken plaatsvonden. Vanaf begin 2025 is de werkgroep volop aan de slag gegaan met de herziening. Inmiddels ligt er een conceptversie die gedeeld is met stakeholders zoals opdrachtgevers en verzekeraars. Hun reacties worden de komende periode verwerkt.

Ook de achterban van NLingenieurs en BNA wordt actief betrokken. Zodra de eerste concepten verder zijn uitgewerkt, volgen publieke consultatiesessies waarin feedback uit de praktijk wordt opgehaald. De conceptversie voor de publieke consultatie zal midden oktober verspreid worden. Naar verwachting verschijnt de definitieve versie eind dit jaar.

Vooruitblik

Willem kijkt met enthousiasme vooruit:
‘Het proces is leuk en leerzaam om te doen, juist omdat we met zoveel verschillende disciplines samenwerken. We hebben echt een moderne en bruikbare set voorwaarden in de maak. Straks ligt er een regeling die eenvoudiger is, beter aansluit bij de uitdagingen van nu en breed gedragen wordt door de branche. Geschreven door de leden zelf, mét input van de achterban.’

--

Foto: Willem Berghuis, bedrijfsjurist Haskoning